各党总支：

按照中共杭州市教育局委员会关于《关于开展以学习实践科学发展观活动建设服务型党组织为主题的“教书育人先锋”创先争优活动的实施方案》通知要求，结合学院实际，制定本实施方案。

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为根本要求，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会和省、市委有关“创先争优”会议精神，以“创先争优”为载体，通过开展创建先进基层党组织，争当“优秀共产党员·师德标兵”和“优秀共产党员·学生标兵”活动，设立党员教师教学示范岗，党员职工服务示范岗，党员学生学习示范岗等形式充分发挥党总支和党员在推动发展、凝聚人心、促进学院教育教学事业和谐发展中的先进性作用，为深入贯彻落实科学发展观，服务学院教育改革与发展提供强有力的组织保证。

学院“创先争优”活动的总要求：以“申本”为契机，推动教育科学和谐发展、促进学校安全稳定、服务人民群众、加强基层组织建设，努力实现五个方面的目标要求。

（二）主要目标

1.推动教育科学和谐发展。深入学习实践科学发展观，贯彻落实党的教育方针，将党的建设优势转化为学院科学发展优势，推动学院又好又快发展。

2.提高党员素质。扎实开展党员教育培训工作，进一步坚定党员的理想信念，提高党员业务素质和岗位技能，在推动学院事业发展中充分发挥先锋模范作用。

3.加强基层组织建设。进一步优化基层党组织设置，创新活动内容方式，大力推进学习型党组织建设，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，通过加强基层党组织建设，带动学院各类基层组织建设。

4.服务师生员工。进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨观念，认真听取群众呼声，及时反映群众意愿，畅通意见反馈渠道，不断改进作风，密切联系广大师生员工。

5.促进校园安全稳定。进一步增强党组织和党员及时了解师生思想状况的自觉性，不断提高化解矛盾的能力，党组织、党员主动维护校园安全稳定的意识明显增强。

二、主要内容

学院“创先争优”活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“优秀共产党员·师德标兵”和“优秀共产党员·学生标兵”为主要内容。

（一）创建先进基层党组织的基本要求

学习型和服务型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五好”。

一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党性意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，能够充分发挥先锋模范作用，言传身教、教书育人。

三是工作机制好。坚持和完善董事会领导下的院长负责制，落实学院党政联席会议制度，履行好党组织在统领师生员工思想、推进事业发展、协调各方利益、服务人民群众、建设党员队伍、发展党内民主等各项工作职能，制度健全，机制顺畅。

四是工作业绩好。紧紧围绕中心，服务大局，积极带领党员干部和广大师生为学院事业发展做出积极贡献，工作成绩突出。

五是师生反映好。党群干群关系密切，党组织在师生中有较高威信，党员在师生中有良好形象。

（二）争当优秀共产党员的基本要求

模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。

1.优秀共产党员·师德标兵

一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，具有坚定的政治立场和崇高的人生信念；自觉坚持党的基本理论和基本路线，模范执行党的教育方针，始终保持共产党员的先进性和革命本色。刻苦钻研，严谨笃学，不断提高教学科研水平和工作能力。

二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业、热爱学院、热爱学生，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、乐于奉献，在科研、管理、服务等工作中力争上游、勇攀高峰。

三是带头服务师生。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，主动帮助师生解决思想、学习、工作上的实际困难，自觉维护师生员工正当权益；关心集体，团结协作，勇挑重担，任劳任怨，群众反映良好。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及学院校规校纪，认真履行义务，正确行使权利，充分发挥人民教师的灵魂塑造作用和共产党员的先锋模范作用，用实际行动团结、带动、影响其他教职员工为教育事业而努力工作。

五是带头弘扬正气。牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，树立良好师德，恪守学术道德，学为人师，行为世范；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪作斗争。

2.优秀共产党员·学生标兵

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；认真学习科学文化知识，积极向社会实践学习，向人民群众学习，努力成为学习榜样。

二是带头争创佳绩。具有强烈的成才意识，发奋学习，刻苦钻研，善于创造，不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争做成才表率；工作积极主动，有较强创新意识，能够结合实际创造性地开展各种健康有益的活动，促进带动同学健康成长。

三是带头服务同学。始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，正确处理个人与集体、个人与他人的关系，不计较个人名利和得失；热心为同学和班级服务，努力帮助同学解决思想上和学习上的实际困难；团结同学、关爱集体，吃苦在前、享受在后，克己奉公、助人为乐，在同学中享有较高威信。

四是带头遵纪守法。自觉履行党员义务，正确行使党员权利，模范遵守党的纪律、国家的法律法规、学校的规章制度和学生行为准则，无违纪违规现象，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。

五是带头弘扬正气。党性强，坚持原则，具有正义感，勇于开展批评与自我批评，正义感强，敢于同一切不良行为和不正之风作斗争，较好地树立了党员形象。

三、活动环节

（一）公开承诺。学院党委在深入调研基础上，于2010年6月上旬制定开展”创先争优”活动的工作方案，在校园网上公布。召开各党总支书记会议，传达贯彻省委教育工委、市教育局党委开展“创先争优”活动动员部署大会精神，动员部署学院开展“创先争优”活动。2010年6月中旬，由各党总支分别召开党员大会，动员部署开展“创先争优”活动，广泛发动，提高认识，明确目的。并制定“创先争优”规划，在部门公布，向群众作出公开承诺，自觉接受群众监督。

（二）积极争创。学院各级党组织和党员按照活动方案和公开承诺，围绕学院教学中心工作和学院重点任务，按照基层党组织“五个好”具体标准和优秀共产党员“五带头”具体要求，通过设立“优秀共产党员·师德标兵”和“优秀共产党员·学生标兵”等形式发挥党员作用，认真组织开展和积极参加创建活动，在本职工作和日常生活中严格要求、履行职责，办好承诺事项，发挥作用，展示形象。学院“创先争优”活动办公室和各党总支要建立“创先争优”活动记实登记制度，对基层党组织和党员开展、参加“创先争优”活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。

（三）领导点评。学院党委随时接受市教育局对学院开展“创先争优”活动的检查、调研。学院党委班子成员按照分工联系的党总支，不定期的参加下级党组织生活会、调研座谈会、情况通报会，了解、掌握并指导“创先争优”活动。学院党委主要负责人，在深入各基层党支部调研、听汇报的基础上，每半年进行一次集中点评。同时，利用日常工作会议及时了解情况，有针对性地进行随时点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。

（四）群众评议。学院在全校设立意见箱，聘请党外群众、民主党派代表3至5人为学院“创先争优”活动监督员；制定问卷调查表，每年向教职工和学生发放一次，召开座谈会一次，广泛听取师生员工和群众建议意见。

（五）组织考核。学院“创先争优”活动办公室，每年对各党总支组织一次“五个好”验收考核。每年末开展党员民主评议时，对党员“五带头”情况进行专项考核。考核结果作为“创先争优”活动评选表彰的重要依据。

（六）评选表彰。在认真考核基础上，每年“七一”前夕，学院党委开展“创先争优”活动评选表彰。

四、时间安排

根据省委教育工委和市教育局党委的工作布置，学院“创先争优”活动从2010年6月开始，到党的十八大召开前，具体分为三个阶段进行：

第一阶段：2010年6月至2010年底，以加强基层基础建设为重点

2010年6月中旬，研究制定学院实施方案并进行动员部署。6月中旬开始，结合开展党员作风建设年活动，着力抓基层、打基础，抓作风、促发展。通过“创先争优”活动，广大党员立足岗位、立足实际，履职尽责，努力提高党性修养，自觉践行党的宗旨，充分发挥先锋模范作用，在推进学院科学发展的进程中，展示共产党员的风采。主要活动有：

重点加强和改进教职工党支部建设，优化教师党支部设置，选好配强教师党支部书记，举办教师党支部书记培训班，结合省委教育工委开展的创新支部活动，在“七一”前开展教师党支部工作考核评估，总结典型经验，树立一批先进典型，广泛宣传，大力推广。2010年下半年，以党总支工作研讨和论坛的方式，推进党总支工作规范化。

加强学生党支部建设，规范党支部设置和支委配备，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用；结合省委教育工委开展的创新支部活动，在“七一”前开展学生党建评优表彰活动，评选表彰“先进大学生党支部”、“优秀大学生党员”；举办以党支部委员为主要成员的党员骨干培训班，提升支部委员工作能力，提高学生党支部工作水平。

2010年“七一”前，学院党委表彰和宣传在推动学院教育事业科学发展、维护校园和谐稳定、加快建设学院“申本”步伐中做出突出成绩，并获得群众广泛认可的优秀教职工党员和学生党员。

第二阶段：2011年1月至7月，以迎接建党90周年为专题

以迎接建党90周年纪念活动为契机，进一步引导党总支和党支部切实履行职责，党员立足本职岗位，争创一流业绩。2011年“七一”前，学院党委将召开纪念建党90周年表彰大会，评选表彰先进基层党组织、“优秀共产党员·师德标兵”、“ 优秀共产党员·学生标兵”和优秀党务工作者，同时推荐先进代表参加杭州市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选。

第三阶段：2011年7月至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题

着重围绕迎接党的十八大展开，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前后，学院党委将“创先争优”活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。在此基础上，推荐先进代表参加杭州市专项表彰活动。

五、组织领导

开展“创先争优”活动是加强党的建设的重要任务，各级党组织要切实加强组织领导，确保活动取得实效。

（一）加强领导，组建机构

1.学院成立“创先争优”活动领导小组，负责制订学院活动总体方案并负责活动的组织实施。组成如下：

组  长：陈余国

副组长：洪  骏、张乐弟

成  员：胡泽方、刘  东、陈雪茹、叶云琴、杨  军、

于遵萍、杨现华、陆栋煜、吴小川

领导小组下设办公室，负责日常活动的组织协调。组成如下：

主  任：洪  骏（兼）

成  员：罗秋平、章栩铭、张小红、刘小健、张  华

2.各党总支成立本单位“创先争优”活动领导小组，参照学院实施方案制订本单位的活动方案，精心组织，认真落实。

3.建立学院领导班子成员联系基层制度。每位院领导根据分工和联系要求，指导分管部门和联系单位开展“创先争优”活动。

（二）分类指导，突出重点

各级党组织要结合实际，确定具体主题，突出实践特色，制定开展“创先争优”活动实施方案，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。各党总支以及教职工党支部和学生党支部，按照“五好”的要求，积极开展“创建先进基层组织”活动；广大教职工党员和学生党员，按照“五带头”的要求，积极开展争做“优秀共产党员·师德标兵”和“ 优秀共产党员·学生标兵”活动。党总支和党支部要适时组织开展党员民主评议活动。学院党委对党总支和党支部、党总支和党支部对党员开展“创先争优”活动情况适时组织党员、群众进行评议。

（三）深入动员，广泛宣传

充分调动广大党员、群众的积极性，扩大“创先争优”活动的知晓率和覆盖面，充分发挥院报、校园网、广播等平台的作用，采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展“创先争优”活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。

（四）统筹兼顾，协调推进

处理好“创先争优”活动与其他各项工作的关系，把开展“创先争优”活动与学习实践科学发展观活动长效机制建设、新形势下基层党建工作创新等工作统筹起来，协调推进，确保活动取得实实在在的成效。

（五）督促检查，严格落实

通过召开座谈会、经验交流会、随机抽查等方式，了解“创先争优”活动进展，通报活动情况，总结经验，研究解决问题。

各党总支开展“创先争优”活动的实施方案及活动开展情况，及时报学院“创先争优”活动领导小组办公室。